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L'enquête sur les rythmes scolaires réalisée par Georges Fotinos auprès des parents, des enseignants, des médecins et d'un panel citoyen d'Issy-les-Moulineaux (92) éclaire les difficultés de leur réforme. Si une large majorité se fait sur le principe du bien être des enfants, sa déclinaison concrète est nettement plus délicate. Membre de la Conférence nationale sur les rythmes scolaires, Georges Fotinos est l'auteur de plusieurs rapports sur la qualité de vie dans le système éducatif.
Réalisée entre novembre 2011 et mai 2012 à la demande du maire, André Santini, elle apporte un éclairage nouveau et très complet sur la question compliquée des rythmes scolaires.
En effet, G. Fotinos, grâce au soutien de la municipalité, a pu enquêté auprès de 1289 parents d'élèves des écoles primaires de la ville, soit 35% des parents, et 159 enseignants, soit 71%. A ces deux enquêtes se sont ajoutées un questionnaire rempli par la moitié des médecins et un sondage auprès des habitants.
Quelles questions font consensus ? Il y a un accord massif de ces 4 catégories de population pour dire que le temps d'enseignement doit être adapté à l'âge, que l'attention des enfants est variable selon les heures et les jours, que la pause de midi ne peut être inférieure à 90 minutes et que le temps de sommeil de l'enfant est important. Autrement dit, il y a une certaine reconnaissance générale de l'importance des rythmes biologiques de l'enfant.
Passé ce constat, la limite apparait bien vite. Il ne faut pas que ces rythmes viennent en contradiction avec les intérêts ou les croyances des catégories. Certes il y a un accord majoritaire sur la limite de 5 heures de cours par jour au primaire, sur 23 heures de cours par semaine. Mais tout le monde est favorable à l'accompagnement éducatif et à passer à 38 semaines de cours par an ... sauf les enseignants. L'étalement de la semaine sur 9 demi journées est minoritaire chez les parents et les enseignants. Parents et médecins sont soucieux du bien être des enfants mais n'entendent pas remettre en cause les devoirs à la maison...
"Cette enquête peut servir d'exemple au niveau national", nous a déclaré Georges Fotinos. En effet, la méthodologie utilisée est unique et permet de mettre en évidence els contradictions et les dynamiques entre catégories. Elle illustre aussi le fait que l'accord sur les rythmes scolaires sera délicat à trouver s'il se négocie localement. Nationalement il demandera des sacrifices financiers que l'Etat ne sera peut-être pas en situation de faire.
(François Jarraud)
A Nanterre dés septembre il faudra entreprendre un échange avec l'ensemble des acteurs Educatifs toujours en restant dans un cadre au minimum départemental.
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En effet la réussite scolaire n’attend pas en particulier à Nanterre. C’est pour cette raison que Vincent Peillon nouveau ministre de l’Education Nationale sait qu’il doit agir vite, dans la concertation de l’ensemble des acteurs de la communauté éducative (enseignants, parents, personnel, collectivités locales…) Mais il a déjà passé beaucoup de temps à concerter avant pour établir le projet Education du candidat François Hollande. Maintenant il s’agit d’agir.
Vincent Peillon souhaite ne pas perdre de temps pour que son action soit visible dès la prochaine rentrée, en septembre 2012.L'allocation de rentrée, augmentée de 25 %, permettra de soutenir l'effort des parents dans leurs investissements en faveur de l'avenir de leurs enfants
Quant aux enseignants M. Peillon s'est engagé à revenir sur la formation des nouvelles recrues tout en annulant le décret qui était chargé de modifier le système de notation des personnels de l'éducation.
Les recrutements vont être revus sévèrement à la hausse. Dés la rentrée de septembre 2012 1000 postes devront être recrutés malgré les difficultés de le faire en aussi peu de temps. Objectif prioritaire : le primaire et la remise sur pied des RASED (Réseaux d'Aides Spécialisées aux Enfants en Difficulté).
Nanterre interpellera le ministre pour bénéficier des postes qui font cruellement défaut comme à Joliot Curie élémentaire par exemple, ou pour remettre sur pied « la brigade » de remplacement des enseignants en cas de d’arrêt maladie.
Enfin le chantier des rythmes scolaires est réouvert Nanterre prendra toute sa place dans ce débat.
Zacharia Ben Amar maire adjoint en charge de l'Enseignement de Nanterre
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Intervention conseil municipal du 20 mars 2012 point 67
Zacharia Ben Amar
Le gouvernement actuel a beaucoup parlé des « orphelins de 16h30 » dont il était nécessaire, à juste titre, de s’occuper comme nous le faisons d’ailleurs à Nanterre depuis des années. Force est de constater qu’il aurait aussi pu parler des « orphelins de la journée ».
Car en effet dans nos villes, dans nos territoires, dans nos collèges trop de jeunes collégiens sont dans les rues pendant le temps scolaire.
C’est pourquoi à l’occasion de notre bilan mi mandat, j’ai souhaité que nous trouvions avec notre partenaire Education nationale, des solutions concrètes pour ces jeunes.
La volonté du Maire, de Christine Bourcet et la mienne, d’une part, avec celle des acteurs Educatifs locaux d’autres part, ont permis la concrétisation de cette convention. Nous ne pouvons que nous en féliciter.
La bataille de la réussite scolaire pour tous, passe aussi par celle menée contre le décrochage scolaire et les conséquences trop fréquentes de l’exclusion : désœuvrement, déscolarisation, parfois définitive, et spirale de la délinquance.
La signature de cette convention marque aussi, malheureusement, l’échec de l’Education Nationale et son incapacité à gérer, par ses propres dispositifs, des jeunes qui un moment dans leur vie, sortent des cadres. La réduction constante des Dotations d’horaires a fortement réduit les possibilités d’actions des chefs d’établissements pour lutter contre le décrochage et l’échec scolaire, contrairement à certains discours ambiants.
Une autre solution était possible, comme celle adoptée par Claude Bartelone Président du conseil général du 93, qui a fait de la lutte contre le décrochage et l’exclusion des collégiens, une grande cause départementale. Ce département a en effet consacré plus de 700 000 euros sur l’ensemble de la Seine Saint Denis à cette cause. Cette action départementale permet donc à toutes les villes du 93, surtout les plus pauvres, de bénéficier de ce dispositif.
Mais les priorités de la majorité actuelle du département des Hauts de Seines ne sont pas les mêmes et n’ont pas permis d’aboutir.
Ces expériences lancées en Seine-Saint-Denis et à Nanterre sont autant d’actions innovantes qui devront servir d’exemple pour l’Ecole de demain.
Par la signature de cette convention, Nanterre renforce encore d’avantage la priorité que notre ville porte à la réussite des jeunes Nanterriens. Plus que jamais il est nécessaire de maintenir notre effort pour atteindre cet objectif. Aucun arbitrage, aucun choix budgétaire, ne peut et ne doit se faire au détriment de l’Education ni au niveau de la nation ni au niveau local.
Dès maintenant, nous appelons de nos vœux un changement de la politique nationale, qui correspond aux besoins et aux attentes de la communauté éducative à Nanterre et partout en France.
Je vous remercie.
Zacharia Ben Amar
Maire Adjoint de Nanterre
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[caption id="attachment_498" align="alignleft" width="199" caption="Zacharia Ben Amar"][/caption]
Les socialistes condamnent ce retrait, global, massif, aveugle, sans distinction de la puissance publique et sont inquiets des conséquences pour nos concitoyens. Surtout quand ce retrait touche au pacte séculaire républicain de l’accès de tous à l’enseignement.
Comment le gouvernement n’a eu de cesse de déstabiliser, d’attaquer, de démanteler depuis 5 ans le service public de l’éducation.
Les socialistes s'indignent devant l'acharnement de ce Gouvernement à poursuivre ses coupes sombres dans le budget de l'Éducation au détriment des écoliers. Ainsi, 63 postes d'enseignants et 16 d'intervenants en langue étrangère dans le 1er degré, ainsi que 90 emplois dans le 2nd degré, seront supprimés dans les Hauts-de-Seine à la rentrée prochaine alors même que le nombre d’élèves augmente globalement.
Les élèves rencontrant des difficultés et notamment à Nanterre seront les premières victimes de ce recul du service public avec la quasi disparition des « Réseaux d’Aide et de Soutien aux élèves en Difficultés » dit RASED.
Aux 5 postes de RASED supprimés l’année dernière à Nanterre s’en ajoutent 3 cette année plus 2 postes de psychologues au CMPP (centre médico psycho pédagogique) structure de conciliation pour les enfants en difficultés qui regroupe des intervenants en psychologie, en pédagogie et des acteurs sociaux. Cette structure gérée par l’APEINA (L association des parents d’enfants inadaptés de Nanterre et leurs amis) fonde son efficacité sur la concertation dans un même lieu entre les professionnels de soin et ceux de l’Education Nationale. Le fait de renvoyer chaque acteur dans son secteur casse l’effet de synergie du regard croisé.
1 psychologue en moins au CMPP ce sont 50 enfants qui ne pourront pas bénéficier gratuitement des consultations. Quand on connait le nombre d’enfant en liste d’attente, alors que l’équipe est au complet, on s’interroge sur les raisons de ces suppressions, certainement affaire de comptabilité.
On sait bien que retarder les prises en charges pour un enfant ou pas de prise en charge du tout, c’est aller au-devant de difficultés pour l’avenir. C’est abandonner le travail de prévention au risque de voire s’installer durablement les difficultés.
75% des enfants bénéficiant du CMPP reviennent dans un parcours scolaire traditionnel. Il s’agit d’une réussite.
C’est un dispositif qui porte ses fruits. Son démantèlement n’a pas de sens au regard de l’intérêt des enfants.
Ces suppressions de postes aggraveront encore les inégalités scolaires, alors que la France est déjà pointée du doigt par tous les indicateurs internationaux pour son incapacité à les réduire.
C’est pourquoi au vu de la dégradation année après année la seule question qui vaille c’est ON CONTINUE OU ON CHANGE ?
Zacharia Ben Amar
Maire Adjoint PS de Nanterre
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[caption id="attachment_493" align="alignleft" width="203" caption="Groupe scolaire Lucie Aubrac"][/caption]
Apres l’inauguration de l’Institut Médico-Educatif, de la 2eme maternelle Romain Rolland, le 11 février 2012 Nanterre inaugura le groupe scolaire et centre de loisir LUCIE AUBRAC. Cette construction chaleureuse et écologique, située à deux pas de la place Nelson-Mandela et de la préfecture, est certifiée « haute qualité environnementale Il s’agit d’un événement important pour une ville et marque l’ambition que nous avons pour la réussite des enfants !
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[caption id="attachment_432" align="alignleft" width="300" caption="Avec Vincent Peillon sur le travail du programme Education de François Hollande"][/caption]
Vincent Peillon, député européen (PS), est chargé de l'éducation dans l'équipe de campagne de François Hollande, candidat socialiste à la présidentielle. Il entame, ce lundi 5 décembre, une série de rencontres avec le monde enseignant. Entretien.
Si le PS revient au pouvoir en 2012, quelles seront les mesures d'urgence pour l'école ?
Il faut d'abord partir d'un diagnostic. Le système scolaire est confronté à des problèmes structurels : des temps scolaires inadaptés, qui ne favorisent pas les apprentissages, un échec scolaire qui croît, de nombreux élèves qui sortent du système sans qualification, des performances déclinantes, des inégalités de réussite croissante. Or les choix qui ont été faits ces dernières années, au lieu de résoudre ces problèmes, les ont accrus : on a divisé par trois l'accueil des jeunes enfants à la maternelle, on n'a pas fait les efforts nécessaires sur le taux d'encadrement au CP et en primaire, on a supprimé la formation des enseignants, on a fragilisé les zones où se cumulent les plus grandes difficultés... La conséquence logique de cette œuvre de destruction, justifiée par une approche comptable mais surtout idéologique, c'est une dégradation de la qualité pédagogique.
Face à cette situation, nous avons un double objectif : casser le noyau dur de l'échec scolaire et mettre en place une réforme incluant la formation des enseignants, une remise à plat du temps scolaire et des progrès concertés sur les méthodes et le métier. Les élections ont lieu en mai, tout ne se fera pas immédiatement. François Hollande l'a dit : les dés pipés de la rentrée 2012 auront déjà été jetés par la droite. Il y aura quelques mesures d'urgence pour pallier le plus difficile et rétablir une confiance nécessaire. En revanche, nous préparerons dès l'été, en concertation avec tous les acteurs de l'éducation, une loi de programmation qui devra être votée à l'automne.
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17 septembre 2011 | Education
L’évolution de la situation au collège Evariste- Galois, à Nanterre, suscite une vive inquiétude.
A la quasi unanimité, les enseignants sont en grève depuis le mardi 13 septembre. Les cinq cents élèves ne sont plus accueillis dans les classes. Dans ce contexte, il a fallu la présence de nombreux parents, d’enseignants et d’agents de la tranquillité publique de la ville pour que la tension perceptible à l’entrée du collège ne dégénère.
Cette situation de blocage est due au conflit qui oppose depuis plusieurs mois l’équipe enseignante au principal du Collège, auquel il est reproché en particulier l’absence de concertation sur plusieurs décisions importantes touchant au fonctionnement de l’établissement et au travail de l’équipe pédagogique. La situation a encore empiré depuis la rentrée de septembre, aboutissant cette fois à une grève des enseignants avec le soutien de nombreux parents.
L’institution éducation nationale doit prendre ses responsabilités dans ce conflit afin de permettre au plus vite aux collégiens de reprendre le chemin des cours.
Je me suis régulièrement entretenu de la situation avec les différents acteurs : Parents d’élèves, professeur et avec Monsieur l’Inspecteur d’Académie dans l’objectif de favoriser une solution.
J’ai reçu une délégation de parents le 14 septembre à la mairie de Nanterre et me suis rendu à une réunion au collège le vendredi 16 septembre à l’invitation des parents d’élèves.
Le Maire de Nanterre, Patrick Jarry, s’est adressé mercredi 14 septembre à l’Inspecteur d’Académie pour lui faire part de la très vive préoccupation que suscite l’évolution de cette situation, et lui demander que des mesures soient prises permettant le retour à un climat serein dans l’établissement.
Dans la réponse qu’il lui a adressée dès aujourd’hui, l’Inspecteur d’Académie indique mettre en place plusieurs mesures dont la présence d’un Inspecteur « établissements et vie scolaire », et annonce la tenue prochaine d’un conseil d’administration. Ce conseil d’administration extraordinaire sous la présidence de l’Inspecteur d’Académie aura donc lieu lundi 19 septembre à 18h30. Toutes les parties pourront s’exprimer et une solution devra être trouvée.
Il est nécessaire dans l’intérêt des enfants du quartier du Parc sud à Nanterre de ne pas laisser la situation se dégrader, de rétablir le dialogue et de retrouver un climat apaisé.
Zacharia Ben Amar
Maire Adjoint de Nanterre en charge de l’enseignement
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10 septembre 2011 | Education
[caption id="attachment_392" align="alignleft" width="300" caption="Echange entre Z.BEN AMAR et les parents de l'école Balzac"][/caption]
Voilà la rentrée est passée, 12 millions d’élèves ont repris le chemin des écoles, parmi eux 10500 jeunes Nanterriennes et Nanterriens du primaire et 6000 du secondaire.
Les écoles de Nanterre ont bénéficié d’un lifting complet pendant cet été ; 1.6 millions d’euros investis, sans compter le nettoyage de nos équipements pour accueillir dans les meilleures conditions nos jeunes enfants. Et je veux à cette occasion remercier chaleureusement les équipes municipales qui ont travaillé dans ce sens.
Cette attention portée à la qualité et au confort des locaux scolaires s’accompagne de toutes les actions menées pour contribuer au parcours éducatif de chacun. C’est le sens du dispositif « Apres l’école » qui s’étend cette année au groupe scolaire Jules Ferry.
Quel contraste entre cette volonté de créer les conditions d’une vraie réussite pour tous et les décisions du gouvernement qui rendent les conditions de cette rentrée plus difficiles.
En termes de moyens d’abord, avec la réduction massive et indistincte des postes, avec la suppression de la formation des enseignants, avec des rythmes scolaires inadaptés et avec l’affaiblissement de l’accueil pour les élèves handicapés.
En termes d’esprit, l’approche purement comptable des réalités scolaires, le mépris des fonctionnaires, les atteintes à la laïcité, autant de mises en cause insupportables à notre Education nationale.
Il est temps que ça change rapidement, en 2012 ne ratons pas le coche.
Avoir une grande ambition pour l’école, c’est avoir une grande ambition pour la France.
Très bonne rentrée à tous !
Zacharia Ben Amar
Maire Adjoint de Nanterre
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