Archives de février, 2013
Le président de la république a fait de la jeunesse et de l’Education une priorité absolue de son quinquennat.
La première étape a été la mise en place de la concertation « Refondons l’école de la République » sous l’égide du ministère de l’Education nationale. Elle a réuni de juillet à octobre 2012, tous les acteurs de l’éducation : ministres, fédérations de parents d’élèves, organisations lycéennes et étudiantes, institutions, associations d’élus, personnel enseignants, syndicats… autour de quatre thématiques: la réussite scolaire pour tous, les élèves au cœur de la refondation, un système éducatif juste et efficace, des personnels formés et reconnus.
De cette concertation est né un projet de loi de la refondation ayant pour objectif de répondre aux grands défis auxquels est confrontée notre société :
- Élever le niveau de connaissances, de compétences et de culture de tous les enfants.
- Réduire les inégalités sociales et territoriales
- promouvoir l’égalité entre les femmes et les hommes
- recréer une cohésion nationale et un lien civique autour de la promesse républicaine de la réussite éducative pour tous
Pour atteindre ces objectifs le gouvernement met les moyens :
- Création de 60 000 postes.
- Ouverture dés septembre 2013 des Ecoles Supérieures du professorat et de l’éducation pour la formation initiale et continue des enseignants et de tous les professionnels de l’éducation.
- Rétablissement de l’année de stage pour les jeunes enseignants.
- Relance de la scolarisation des enfants des enfants de moins 3 ans.
- Dispositif « plus de maitres que de classes ».
- Augmentation de 25% de l’allocation de rentrée scolaire.
La réflexion sur les rythmes scolaires est une part importante de ce projet de loi dont les conditions de mise en œuvre sont précisées par un décret relatif à l’aménagement du temps scolaire qui modifie le code de l’éducation.
Les écoliers français ont le plus faible nombre de jours d’école des 34 pays de l’OCDE, 144 jours contre 187 en moyenne, et avec 6 heures quotidiennes d’enseignements ils ont la journée de classe la plus chargée.
Dans un rapport daté de 2010 l’Académie de médecine mettait en exergue que la semaine de 4 jours était source de grande fatigue, avait des conséquences sur les apprentissages et à fortiori sur les résultats scolaires.
Cette réforme a fait l’objet d’un décret modifiant le code de l’éducation et qui vise à mettre en place une semaine scolaire plus équilibrée de 9 demi-journées et d’alléger la journée d’enseignement.
Dans un courrier du 11 janvier 2013, Le Directeur académique des services départementaux de l’Education nationale (DASEN) s’adresse aux maires afin de les informer de l’application de ce décret dés 2013 et précise qu’il est possible de demander une dérogation pour une mise en place en 2014.
La concertation avec l’ensemble des partenaires dont les parents, les équipes enseignantes, le personnel et les organisations syndicales, essentielle à la réussite de ce projet s’inscrit dans la volonté de dialogue constructif que Nanterre développe avec ses administrés.
C’est la raison pour laquelle il est demandé au conseil municipal d’autoriser Monsieur le Maire à demander une dérogation au DASEN pour une mise en place en 2014 de la réforme des rythmes scolaires.
Zacharia BEN AMAR
Maire Adjoint de Nanterre
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La réflexion sur les rythmes scolaires est une part importante du projet de Refondation de l’école. Elle s’appuie sur le rapport produit par la conférence annuelle sur les rythmes installée en 2010 qui condamne notamment la semaine de quatre jours.
Le décret paru le 26 janvier 2013 fixe donc de nouveaux principes qui doivent être mis en œuvre dès la rentrée 2013 :
Une semaine scolaire répartissant 24 heures de classe sur neuf demi-journées dont le mercredi matin ou le samedi matin par dérogation ;
La réduction de la journée d'enseignement de 6 heures à 5h30 maximum,
La matinée du mercredi (ou samedi) matin à 3h30 maximum ;
Une pause méridienne de 1h30 minimum ;
La mise en place d’activités pédagogiques complémentaires au temps d’enseignement.
Même si elle est au cœur de tous les débats et focalise de nombreux questionnements et inquiétudes, je ne voudrais pas que cette réforme évince le projet ambitieux que constitue la loi de programmation qui s’est appuyée sur le rapport de concertation « refondons l’école de la république »Comme vous le savez, cette concertation a permis en premier lieu de remettre l’école au cœur du débat public, de repenser la place de l’école dans la société, de ne pas réduire les questions éducatives au seul cadre scolaire.
Enfin cette concertation a permis également de réexaminer la question éducative pour redonner du sens à la mission de l’école afin qu’elle puisse jouer de nouveau son rôle d’intégration et de construire une institution plus juste et plus efficace.
Elle s’est appuyée sur une démarche participative réunissant le plus largement les acteurs de la communauté éducative, parents, associations, élus, enseignants, représentants syndicaux, personnalités qualifiées. Cette réflexion s’est articulée autour de quatre thèmes « la réussite scolaire pour tous» ; « les élèves au cœur de la refondation », des personnels formés et reconnus».
Vingt et un ateliers réunissant plus de 800 personnes se sont tenus durant l’été, chacun d’eux été animé par un binôme (animateur rapporteur) et ont fait l’objet de compte rendus. Dans le même temps de nombreuses contributions ont été recueillies sur un site internet dédié.
Pour revenir à la réforme des rythmes scolaires à l’école primaire qui est plus que nécessaire, je proposerai au prochain conseil municipal, comme nous y autorise le décret, au nom de la majorité municipale une dérogation pour une mise en place à la rentrée 2014.
Je veux consacrer ce délai à la réflexion et la concertation, car je considère que cette grande réforme de l’école le vaut bien. Et si nous voulons comme l’appelle de ses vœux notre ministre « une école juste pour tous et exigeante pour chacun » nous devons prendre le temps de construire un projet partagé par l’ensemble des acteurs.
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